摘要
兴安职业技术学院依托京蒙协作平台，携手科右前旗党群服务中心创建社区学院，政校合作创新采用“2+4+6”模式服务基层，打造菁英人才库，为社区工作注入新活力，探索出一条校地合作、共建共享的社区教育新模式。政校双方以社区和学校双层面协同建设为基础，依托善思、善学、善作、善成四大发展路径，推进六大类社区服务项目落地。通过文化学习、技能培养、康养护理等方式，提升全民素养，增强居民社区认同感，促进社区文化建设走深走实。
一、实施背景及意义
（一）背景
在《中国教育现代化2035》文件中提到，我国将“扩大社区教育资源供给，推动各类学习型组织建设”作为中国教育现代化的十大战略任务之一。因此，国家不断推出各类政策，推动高职教育与社区教育齐头并进。社区教育是终身教育体系的关键部分，高职教育承担了服务当地社会经济发展的重要责任，助力推动社区教育快速健康发展，为全民终身学习理念的贯彻和执行提供有力保障。从价值视角审视，高职教育和社区教育高质量共同发展是建设学习型社会、培养高素质技能型人才的必经之路。
兴安职业技术学院拥有丰富的教育资源和专业师资力量，科右前旗党群服务中心则具备深入基层、贴近群众的优势，同时依托京蒙协作“六个倍增”计划，精准对接科技项目。双方基于共同推动社区发展、提升居民生活品质的目标，决定联合创建社区学院，整合资源，实现优势互补。
（二）意义
社区学院的创建是推动社区治理创新的重要举措。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，通过 “2+4+6” 模式，打破了学校与社区之间的壁垒，构建起全方位、多层次的社区教育体系。不仅能够提升居民的文化素养和职业技能，增强居民对社区的归属感和认同感，还能促进邻里和谐、营造良好的社区氛围，为社区的可持续发展提供有力支撑。同时，这一模式也为校地合作探索了新的方向，为其他地区开展社区教育提供了可借鉴的经验。
二、项目实施举措
社区学院建设路径图
（一）“2”个建设层面协同发力
社区和学校充分发挥各自优势，形成共建合力。学校方面，提供专业的师资团队、教学设备和课程资源以及志愿服务力量，根据社区居民的实际需求，开发定制化课程，涵盖文化艺术、职业技能、健康养生等多个领域。例如，针对社区待就业人员开设家政服务、电子商务等技能培训课程；为老年居民开设书法、绘画、智能手机使用等文化课程。社区则负责组织居民参与学习活动，提供教学场地和后勤保障，收集居民的反馈意见，及时调整课程内容和教学方式，确保教学活动贴合居民需求。
（二）“4”大发展路径贯穿始终
1.善思-构建社区治理思维培育体系
基于社会建构主义理论，以问题导向为核心，搭建“议题研讨—案例剖析—方案设计”三维思维训练模型。定期组织社区居民开展主题研讨、讲座沙龙等活动，建立“居民智囊团”机制，引导居民关注社区发展热点问题，培养居民的思考能力和创新意识，通过积分激励制度鼓励居民参与社区议事，将优秀提案纳入社区治理决策参考，年均开展专题研讨不少于6场，切实提升居民的系统性思考与问题解决能力。
2.善学-打造分层分类学习生态系统
依据成人学习理论（Andragogy），构建 “基础层—提升层—拓展层”三级课程体系。基础层开设文化素养、健康管理等普惠性课程，采用线上线下混合式教学，依托腾讯课堂等平台实现课程资源全覆盖；提升层聚焦职业技能需求，与本地企业共建“订单式”培训项目，如家政服务标准化培训、养老护理培训、电商运营实战、文创产品设计等课程，嵌入“理论授课—模拟实训—岗位实习”闭环教学；拓展层设立社区治理研修班，邀请高校学者、基层干部开展政策解读与治理创新研讨，年均提供课程超40门，满足不同群体个性化学习需求。
3.善作-创新实践赋能行动模式
引入服务学习（Service-Learning）理念，打造“项目制+志愿服务”双轮驱动实践体系。设立社区微更新、邻里互助、文化传承等实践项目库，居民通过课程学习获取项目参与资格，在专业教师与社区工作者指导下，完成从需求调研、方案策划到落地实施的全流程实践。建立“实践学分银行”，将志愿服务时长、项目成果转化为学分，可兑换技能认证、就业推荐等资源。
4.善成-完善成果转化与发展支持机制
基于成果导向教育（OBE）理念，构建“能力评估——就业创业——持续发展”成果转化链。开发社区居民能力评估指标体系，从知识掌握、实践能力、社会参与等维度进行量化考核；联合本地企业、人力资源市场举办专场招聘会，为技能培训合格学员提供定向岗位；针对创业需求居民，开设创业指导课程，链接政府创业扶持政策，提供场地、资金对接服务。同时，建立学员成长档案，定期跟踪发展情况，通过“回炉培训”“进阶课程” 等方式，满足居民持续提升需求，实现个人发展与社区治理效能的双向提升。
（三）“6”大项目类别全面推进
1.“技承匠心·赋能双创”项目。聚焦创新创业技能培育，搭建社区创业人才孵化平台，以传统技艺与现代创新理念融合为特色，助力社区居民提升职业竞争力，推动社区经济发展。
社区居民进行棒球缝制学习
为社区居民开展手工编织项目
2.“康养同行·幸福满城”项目。以提升社区居民健康生活品质为目标，整合医疗、养老、健康管理等资源，打造全方位、多层次的康养服务体系，营造健康和谐的社区氛围。
为社区居民进行口腔护理
3.“大师技艺·匠心传承”公益服务项目。挖掘和保护传统技艺文化，邀请行业大师走进社区，传授精湛技艺，培养传统技艺传承人才，弘扬工匠精神，丰富社区文化内涵。
社区居民进行粘花手工学习
“银铃巧手 点亮生活”手工编织项目
4.“全民运动·校地同行”公益服务项目。以促进社区居民身心健康为宗旨，加强学校与社区的合作，整合双方体育资源，开展丰富多彩的全民健身活动，营造全民运动的良好氛围。
第一届校社排球友谊赛
5.“石榴花开·籽籽同心”公益服务项目。以铸牢中华民族共同体意识为主线，以促进民族团结、文化交流为核心，通过开展丰富多彩的活动，增进社区各民族居民之间的了解与友谊，营造团结和谐的社区环境。
石榴籽小课堂-体育健身计划
石榴籽小课堂-寒假班
6.“心理护航·平安万家”公益服务项目。关注社区居民心理健康，提供专业的心理服务与支持，帮助居民缓解压力、调节情绪、解决心理问题，促进家庭和谐与社区稳定。
心理疏导团体课
“好家风 进社区”宣讲
三、项目成效
（一）服务于区域内居民，开展各类职业技能培训项目，提高区域内居民的再就业能力。
充分发挥社区学院党建引领作用，将党组织的组织优势转化为职业技能培训的发展动能。针对新兴的互联网行业，开展电商运营、短视频制作、直播带货等课程，助力居民抓住数字经济红利；对于传统就业市场需求大的家政服务、养老护理、育婴师等领域，邀请行业资深专家授课，进行理论与实操相结合的系统培训，确保学员熟练掌握专业技能。同时，建立“培训+就业”一站式服务机制，与本地企业、用人单位深度合作，定期举办专场招聘会，根据企业用人需求定向培养人才，实现培训与就业无缝衔接。此外，设立就业跟踪服务小组，对已就业居民进行回访，收集反馈意见，及时调整培训内容与方式，为居民提供长期职业发展支持，切实帮助区域内居民实现稳定就业，推动区域经济与社会和谐发展。
（二）确立了终身教育服务区域发展的办学方针，探索了合作办学实践运行机制。
依托社区学院的建设，学校结合自身的资源优势与办学功能，并依据《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》，制定了新的办学方针，以更好地服务区域发展。社区学院已成立专门组织机构，由科右前旗党群服务中心书记担任院长，学校校企合作处处长担任副院长。同时，学院组建了一支由专家、学者构成的师资团队，以确保六大项目的实施质量，避免形式主义，切实发挥社区学院的主体作用。
（三）夯实兴安盟市域产教联合体，构建“校地企社” 协同育人新生态。
社区学院秉持“资源共享、优势互补、协同育人、服务发展” 原则，深度融入兴安盟市域产教联合体，构建 “政府引导、学校主体、企业参与、社区协同” 的产教融合新生态，为区域发展提供人才与智力支撑。打造 “校-企-社区”三位一体实训基地网络，实现资源跨域共享。“技承匠心・赋能双创” 项目中，邀请传统技艺大师与企业技术骨干联合授课，融合传统技艺与现代创新理念，培养复合型人才。针对互联网行业需求，开设电商运营、短视频制作等课程，助力居民把握数字经济机遇，推动本地特色农产品、手工艺品通过电商渠道拓展市场，促进产业数字化转型。“大师技艺・匠心传承” 项目则挖掘保护传统技艺，推动其与市场需求结合，开发地域特色文化产品服务，激活社区经济动能，实现文化传承与经济发展良性互动。
四、项目推进及后续思考
（一）项目推进过程
在项目推进过程中，政校双方建立了定期沟通协调机制，学校和社区相关负责人定期召开会议，研究解决项目实施过程中遇到的问题。同时，加强宣传推广，通过社区公告、微信公众号、短视频平台等渠道，广泛宣传社区学院的课程和活动，提高居民的知晓度和参与度。此外，注重项目的监督评估，制定了详细的评估指标体系，定期对项目的实施效果进行评估，及时发现问题并加以改进。
（二）后续思考
1.进一步优化课程设置。随着居民需求的不断变化，持续关注市场需求和居民反馈，及时调整和优化课程内容和结构，开发更多符合居民需求的特色课程，建设在线教育课程库。
2.加强师资队伍建设。加大对师资队伍的培训力度，提高教师的教学水平和专业素养。同时，拓宽师资来源渠道，邀请行业专家、企业技术骨干等参与教学，丰富教学内容和形式。
3.深化校地合作内涵。在现有合作基础上，依托京蒙协作“六个倍增”计划，进一步拓展合作领域，探索产学研相结合的发展模式，推动社区学院与企业、社会组织的合作，为居民提供更多的实践机会和就业创业资源。
4.完善项目长效机制。建立健全社区学院的管理制度和运行机制，确保项目的可持续发展。加大资金投入，保障项目的正常运转；加强与政府部门的沟通协调，争取更多的政策支持和资源倾斜；提升社区的综合影响力，加强招商引资力度，吸引更多的企业落户社区，促进社区高质量发展。